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搶救蚊子園區 宜科擬推翻「不量產」承諾 遭要求重作環評
2018年08月29日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
竹科宜蘭園區環差案，29日在環署進行第一次初審，雖然宜蘭縣代理縣長陳金德親自領軍，打算在承諾污染排放總量不變下，增加引進產業類別及量產，包括生技、精密機械、通訊等產業量產。「此風不可長」環委李克聰說了重話，認為當時為求過關答應的限制，後續又想從環差改回來，實在不應該。此案也遭小組建議重作環評。
藤本莉娜
此案在2007年環境影響說明書審查結論通過，條件是承諾園區不從事產品量產行為，但現在變更申請「新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產」。小組指出，這些量產行為將衍生新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體直接排放等原環評不得量產情境下未評估污染排放項目，因此需要重作環評。
竹科宜蘭園區當年以「不得量產」的承諾通過環評，但因此從2008年至今招商困難，挨批「蚊子園區」，土地使用率偏低屢招檢討。竹科因此提出環差案，打算開放生技、精密機械、通訊等產業量產。
宜蘭園區總面積約70.63公頃，扣除公共設施等後，可出租面積約33公頃，但因招商產業類別限制與「不得量產」，園區土地出租率至今僅有6.03%。
為了活化園區，竹科管理局申請讓宜蘭園區對生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產。管理局局長王永壯強調，這是在污染物排放總量不增加前提下，連結宜蘭在地產業，促進當地產業升級。
宜蘭縣代理縣長陳金德親自出席，表示地方期待廠商進駐能帶動經濟發展。宜科表示，將以低污染、低耗能產業為原則，將有數位內容智慧運用、結合宜蘭在地產業。例如宜蘭工廠以食品加工業為大宗，將以此帶動機械設備業發展；電子設備及零組件製造業工廠數居中，醫材製造業及製藥業工廠具規模且為國內知名之企業。且宜蘭大學已結合在地學校及宜蘭園區廠商，進行氫能燃料電池車及雲端綠能智慧微電網等研究成果。
不過，小威爾柔使用方法影片組環評委員卻對「開放量產違背當初環評意義」相當不滿，更表示開放這些量產是違背了科學園區的發展精神。
環評委員李克聰指出，宜科本來是以通訊資訊服務、數位創意等類軟體產業通過環評，這些產業不需量產、低污染低耗能，但這次要新增的產業類別，卻需要量產，顯然與本來的承諾及精神都不符，因此他強烈主張此案應建議重做環評。
李克聰直言，台灣現在處處是科學園區，若科技部想在各地都設園區，就應該針對各區域特性發展、有不同科技產業類別。
再者，李克聰也批評，許多開發單位為了讓環評通過就任意承諾，之後再以環差審查方式逐步變更，此案大幅改變環評結論，實在嚴重影響環評審查精神，「此風不可長」。
藍智庫遭促轉會調查 控違反程序正義
【台灣醒報記者陳恩潔台北報導】國民黨智庫國家政策基金會17日遭促轉會無預警要求調查、勘驗，後續更遭質疑地下一樓為「神秘空間」，可能藏有大量黨史資料。國政基金會20日舉行記者會，公開B1空間讓媒體參觀，並邀請數名法律專家出席，強烈譴責促轉會違反「程序正義」，以「綠色恐怖」侵犯人權。並指出促轉會僅為行政單位，卻凌駕於監察、立法、司法之上，形同明朝東廠。
國政基金會司法及法制組召集人何展旭敘述17日事件經過。當天下午5位自稱促轉會人員的人進入基金會，以一紙公文要求進行勘驗、調查，且完全未表明其職稱、身分，對調查依據的相關問題也都不予回答，因此何展旭表示，對方指出國政會沒有正當理由拒絕調查全無道理，因為促轉條例14條明定，促轉會調查人員依法執行職務時，應出示相關證明文件；其未出示者，受調查者得拒絕之。
何展旭指出當天向促轉會人員提問，是否促轉會擅自認定有嫌疑的個人、團體，就隨時隨地有義務接受其調查，促轉會人員竟回答「是」。他認為，至此台灣人權法治已幾乎被侵害殆盡，並表示對台灣人權淪喪表示悲痛，「我看不見轉型正義，只看見國家恐怖主義。」
國政基金會執行長高永光則於基金會中提出「苛政猛於虎」的故事，指出國政基金會是民國89年成立的獨立財團法人，非促轉條例適用對象。而促轉會認定其藏有228歷史文件的根據僅因為其董事長為國民黨黨主席吳敦義。他表示，依照此套邏輯，促轉會也應調查民進黨歷任黨主席掛名董事長的各基金會。高永光將促轉會比擬為明朝東廠，一紙公文喻為皇帝特別授權的「駕帖」，據此任意調查、勘驗民間單位。
針對「消失的B1」，何展旭強調，標示牌上沒有B1僅因為B2是挑高的大型會議場所，B1夾層只有狹隘的音控跳蛋遠端室、儲藏室等空間。記者參觀時發現，該儲藏室充滿霉味，堆放的都是陳年雜物，並沒有文件存放。
記者會出席人林怡蒼律師指出，促轉會惡意推斷政治文件存在的行為已屬政治操作，而根據促轉會引為依據的促轉條例，促轉會確實有調查權限，但須符合程序正義、比例原則。依照行政程序法，行政機關基於調查事實及證據的必要，得以「書面」通知相關人陳述意見，因此促轉會應先發函確認，而不是將人民當罪犯，直接到場勘驗、調查。
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